Suomalaiset nettikasinot: mitä laki sallii ja mihin rahat oikeasti menevät

Updated lokakuu 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only

Tilanne 19.10.2026 on tämä: Suomessa vain Veikkaus saa nykyään tarjota rahapelejä netissä manner-Suomessa, Ahvenanmaalla Paf toimii oman järjestelmänsä puitteissa ja kaikki muut suomalaisille pelaajille markkinoidut sivustot ovat ulkomaisia lisenssejä ilman suomalaista toimilupaa. Vertailu on tehty Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia lähteitä sekä rahapelialan omauskirjauksia vasten.

Pelikorttipakka ja pinoja pelimerkkejä viherhuopapöydällä himmeässä kasinosalissa lämpimän lampun valossa — kaikki suomalaiset nettikasinot
Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara.

Näin suomalainen nettikasinomarkkina toimii

Suomalainen rahapelijärjestelmä on rakennettu yhdelle periaatteelle: yksinoikeus. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapelien, vedonlyönnin ja kasinopelien järjestämiseen manner-Suomessa, ja Veikkaus on kokonaan valtion omistama osakeyhtiö. Käytännössä tämä tarkoittaa, että jokainen muu suomenkielinen, suomeksi markkinoiva tai suomalaista pelaajaa tavoitteleva nettikasino toimii Suomen rajojen ulkopuolelta käsin, jollakin toisella lainkäyttöalueella myönnetyllä luvalla. Tämä ei ole mielipide vaan laillinen tila, ja se määrittää koko arvo vertailun: se, mitä laki suojaa ja mitä se ei suojaa, ratkaisee sen, mitä pelaajalle oikeasti jää käteen.

Päämuuttujat, joiden varaan arvio rakentuu, ovat kolme. Ensinnäkin toimilupajärjestelmä: onko sivustolla suomalainen tai muu ETA-lupa, vai pelkkä EU/ETA:n ulkopuolinen toimilupa. Toiseksi voittojen verokohtelu: Tuloverolain 85 §:n mukaan vain Suomessa tai ETA-valtiossa lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita — kaikki muut ovat veronalaista ansiotuloa. Kolmanneksi kuluttajansuoja: mihin tahansa voi valittaa, onko riitoja ratkaiseva elin olemassa ja onko tunnistautuminen pakollista.

Suomalainen pelaaja kohtaa näistä ensimmäisen konkreettisesti jo sillä hetkellä, kun hän avaa tilin tai tekee ensimmäisen talletuksen. Manner-Suomessa tämä tarkoittaa käytännössä Veikkausta, Ahvenanmaalla Pafia ja muualla Euroopassa toimivilla sivustoilla tunnistautumista pankkitunnuksilla tai asiakirjoilla. ETA-alueen ulkopuolella toimivilla sivustoilla sama tunnistautuminen on pelaajan oma päätös, ja sen riskit ovat pelaajan omalla vastuulla.

Toimilupajärjestelmä ja lainsäädännön tila

Nykyinen sääntely on Arpajaislaki 1047/2001. Sen ydin on yksinkertainen ja poikkeuksellinen: yhdellä valtion omistamalla yhtiöllä on yksinoikeus, ja kaikki muu on kiellettyä. Ahvenanmaa on ollut tästä poikkeus: Paf toimii Ålands landskapsregeringin eli Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, eikä manner-Suomen Arpajaislaki koske sitä. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, joka perustettiin vuonna 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta ja jonka toimintaa ohjaavat Ahvenanmaan omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjaukset.

Kivinen valtionhallinnon julkisivu Helsingissä aamunkoitteessa, korkeat pylväät ja tyhjä aukio edessä — kaikki suomalaiset nettikasinot
NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta' Xbiex Seafront, Ta' Xbiex, Malta.

Tämä järjestelmä on nyt muuttumassa. Eduskunta vahvisti uuden Rahapelilain 10/2026 joulukuussa 2025, ja lain hakuaika avautui 1. maaliskuuta 2026. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa samalla kun lisenssijärjestelmä tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit sekä Helsingin Casino -toiminnon.

Tämä on ainoa kerta, kun kaikki suomalaiset nettikasinot voivat laillisesti toimia manner-Suomessa. Tätä ennen Veikkaus on yksin, ja kaikki muut ovat ulkomaisia toimijoita, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Muutos ei ole vielä tapahtunut, vaikka laki on säädetty: hakemukset käsitellään, virasto perustetaan ja lisenssit myönnetään, eikä yhtäkään lisenssiä ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä.

Bonukset ja markkinointi muuttuvat myös. Tähän asti vain Veikkaus on saanut markkinoida rahapelejä manner-Suomessa, ja muiden brändien markkinointi on ollut arpajaisrikos, johon Poliisihallitus on puuttunut uhkasakolla. Uusi laki sallii lisensoiduille operaattoreille bonukset ja ilmaiskierrokset vain olemassa olevalle asiakassuhteelle, ei tervetulobonuksena, ja markkinoinnin on oltava kohtuullista ja yhdenvertaista. Tämä on tiukempaa kuin useimmilla ETA-markkinoilla.

Pelaajan näkökulmasta tämä tarkoittaa, että seuraava vuosi on siirtymäkautta. Veikkaus voi uuden lain myötä tarjota bonuksia ensimmäistä kertaa vuosiin, mutta vain nykyisille asiakkailleen, ja ulkomaiset brändit joko hakevat lisenssiä tai jäävät sen ulkopuolelle.

Mitä Veikkaus ja Paf tarjoavat omilla ehdoillaan

Veikkaus Oy on valtion omistama, Helsingistä käsin toimiva yhtiö, jonka liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Se tilitti valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa samana vuonna. Sillä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025. Nämä ovat suomalaisen rahapelijärjestelmän lukuja, ja ne kertovat sen, mitä monopoli tuottaa, kun monopoliile kasautuu koko markkina.

Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalaisella pelaajalla on laillinen pääsy samoihin peliluokkiin kuin muualla Euroopassa, mutta vain yhden tarjoajan kautta. Tunnistautuminen on pakollista, ja jokaisen pelaajan on avattava Veikkaus-tili ennen pelaamista. Tämä on pelaajansuojelun ydin: Veikkaus tietää, kuka pelaa, paljonko ja millä tahdilla.

Veikkaus asettaa myös omat tappiorajansa, koska laki ei aseta niitä. Nopeasti etenevissä peleissä raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa, ja vuosikatto määräytyy iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen itsensä asettamia rajoja, eikä niitä sovelleta mihinkään muuhun toimijaan.

Paf on toinen tarina. Se on julkisoikeudellinen yhdistys Ahvenanmaalta, joka toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä lisenssillä ja jonka toimintaa sääntelee Ahvenanmaan oma lainsäädäntö. Sen osoite on Mariehamnissa, ja sen toiminta kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafilla on myös pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, että Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ei ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa — tämä on linja, joka erottaa sen manner-Suomessa toimivista ulkomaisista brändeistä.

Nämä kaksi muodostavat sen, mitä ”suomalainen nettikasino” tarkoittaa laillisesti: manner-Suomessa Veikkaus, Ahvenanmaalla Paf, ja kaikkialla muualla toimijat, joilla ei ole suomalaista toimilupaa.

Suomalaisille pelaajille näkyvät ulkomaiset brändit

Suomalainen pelaaja kohtaa brändejä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Ne eivät ole ”suomalaisia nettikasinoita” laillisessa mielessä, mutta ne ovat suomalaisten pelaajien tiedossa ja markkinoinnin kohteena. Siksi ne kuuluvat tähän vertailuun, mutta niitä käsitellään eri lähtökohdista kuin Veikkausta tai Pafia.

Ninja Casinoa operoi virolainen Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Wildz-brändiä operoi maltalainen Rootz Ltd, jolla on Maltan pelivalvojan MGA:n B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. NordicBet-brändiä operoi Rizk Nordic Limited, Maltalle rekisteröity yhtiö, jolla on MGA:n B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä koskevan markkinointikiellon Poliisihallitus antoi 7. huhtikuuta 2023, ja sitä tehostaa 2,4 miljoonan euron uhkasakko. Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listalla. Casumoa operoi Casumo Services Limited Maltalta. Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited samasta maltalaisesta osoitteesta kuin ComeOnia operoiva Co-Gaming Limited, joka on maltalainen yhtiö rekisterinumerolla C 47444.

Näitä brändejä yhdistää se, että niillä ei ole suomalaista toimilupaa, niiden markkinointi manner-Suomessa on lainvastaista, ja ne tarjoavat pääsyn ETA-alueen lisenssillä toimiville sivustoille. ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, mutta ei suomalaista kuluttajansuojaa — riidat ratkaistaan Maltalla tai Virossa, ei kuluttajansuojalautakunnassa Suomessa.

Maksuliikenne ja pikakasinot

Suomalaiset pikakasinot ovat brändejä, jotka käyttävät Zimpler-palvelua tai muuta pankkitunnusvälitteistä tunnistautumista ja tarjoavat ”pay n play” -mallia, jossa talletus, tunnistautuminen ja pelaaminen tapahtuvat yhdellä liikkeellä. Tämä on nopeaa, mutta se on teknisesti sama asia kuin mikä tahansa pankkimaksu ETA-alueen ulkopuoliseen tai ETA-alueen sisäiseen toimijaan.

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle. Tämä on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin. Tämä tarkoittaa, että pelaajalle näkyvä maksuliikenne toimii yhä suhteessa pankin käytäntöihin ja listan ajantasaisuuteen, ei suoranaisena estona jokaiselle offshore-sivustolle.

Kotiutusnopeus on toinen asia. ETA-alueen sivustot lupaavat tyypillisesti tunneista muutamaan päivään, ja offshore-sivustot voivat kestää viikkoja tai jäädä kokonaan maksamatta. Tämä ei ole suomalaisen tai ETA-sääntelyn kysymä, vaan yksittäisen toimijan käytäntö ja taloudellinen tilanne.

Bonukset ja ilmaiskierrokset

Nykyään vain Veikkaus saa tarjota bonuksia manner-Suomessa, ja sekin vain uuden lain myötä heinäkuusta 2027 lähtien. Tähän asti Veikkaus ei ole tarjonnut bonuksia, koska Arpajaislaki on kieltänyt sen. Uusi laki sallii bonukset ja ilmaiskierrokset vain olemassa olevalle asiakassuhteelle, ei tervetulobonuksena. Tämä on poikkeuksellisen tiukkaa, ja se on yksi niistä kohdista, joissa suomalainen malli eroaa muista ETA-markkinoista.

ETA-alueen brändit voivat tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia omilla ehdoillaan, mutta niiden markkinointi manner-Suomessa on lainvastaista. Pelaajan näkökulmasta tämä tarkoittaa, että bonus on olemassa, jos tietää mistä etsii, mutta sen perille meneminen vaatii oman aloitteen.

Bonusten todellinen arvo on toinen keskustelu. Kierrätysvaatimukset, maksimipanosukienet, pelikohtaiset rajoitukset ja aikarajat ratkaisevat sen, mitä bonuksesta oikeasti jää käteen. Mitä korkeampi kierrätysvaatimus ja mitä lyhyempi aika, sitä epätodennäköisemmin pelaaja koskaan nostaa bonusrahaa ulos. Tämä pätee kaikilla markkinoilla, ei vain suomalaisilla.

Mobiili- ja sovelluskasinot

Suomalaiset mobiilikasinot ovat teknisesti sama asia kuin mikä tahansa muu nettikasino: selainpohjainen versio tai ladattava sovellus. Veikkauksella on oma sovelluksensa, samoin useimmilla ETA-brändeillä. Käyttökokemus ei merkittävästi eroa muista markkinoista, koska teknologia on sama.

Ero on tunnistautumisessa. Veikkauksella tunnistautuminen on pakollista, mikä tarkoittaa, että mobiilipelaaminen vaatii aina vahvan tunnistautumisen. ETA-brändit käyttävät Zimpler-palvelua tai pankkitunnuksia, ja offshore-brändit saattavat hyväksyä heikomman tunnistautumisen tai ei tunnistautumista lainkaan. Tämä vaikuttaa sekä käyttömukavuuteen että pelaajansuojeluun.

Sovellusten saatavuus vaihtelee. Veikkauksen sovellus on saatavilla Suomessa, ETA-brändien sovellukset ovat saatavilla EU-sovelluskaupoissa, ja offshore-brändien sovellukset eivät välttämättä ole lainkaan saatavilla Suomessa.

Pelivalikoima ja tuottajat

Suomalaiset slotit, suomalainen ruletti ja suomalaiset hedelmäpelit ovat termejä, joilla pelaaja usein tarkoittaa tiettyä visuaalista tyyliä tai tiettyä pelimekaniikkaa, ei varsinaisesti suomalaista valmistajaa. Käytännössä pelit tulevat kansainvälisiltä tuottajilta, kuten NetEnt, Play’n GO, Pragmatic Play ja Evolution Gaming, ja niitä tarjotaan Veikkauksella, ETA-brändeillä ja offshore-sivustoilla. Sama peli voi olla kaikkien kolmen valikoimassa.

Ruletti on saatavilla sekä automaattisena että live-versiona. Livekasino on Veikkauksella oma osionsa, ja ETA-brändit tarjoavat laajempia livevalikoimia. Hedelmäpelit ovat yleensä slottien kanssa sama kategoria, ja ”suomalainen hedelmäpeli” on usein vain slotti, jossa on suomalaisia symboleita tai teema.

Pelikirjaston laajuus vaihtelee. Veikkauksella on rajallinen määrä pelejä monopoliasemansa vuoksi, ETA-brändit tarjoavat tyypillisesti tuhansia pelejä, ja offshore-sivustot voivat tarjota vielä enemmän tai vähemmän tunnettuja tuottajia.

Uudet suomalaiset nettikasinot

Uudet suomalaiset nettikasinot ovat tällä hetkellä brändejä, jotka hakevat lisenssiä Suomen uuteen järjestelmään tai jotka tulevat ETA-alueen kautta Suomen markkinoille. Hakuaika on ollut avoinna 1. maaliskuuta 2026 lähtien, ja syyskuuhun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä.

Tämä on hypen-nyt 40–60 toimijaa markkinoille. Se tarkoittaa, että vuoden 2027 puoliväliin mennessä manner-Suomi voi olla yksi Euroopan monimuotoisimmista lisensoiduista markkinoista, jossa on sekä Veikkaus että kymmeniä ulkomaisia operaattoreita saman sääntelyn alla. Tähän asti se on ollut monopoli, ja siitä se muuttuu monitoimijamarkkinaksi.

Pelaajan näkökulmasta tämä tarkoittaa, että uudet brändit tulevat näkyviin vuoden 2027 aikana, ja niiden tarjonta, bonukset ja ehdot ovat uuden Rahapelilain alaisia. Tämä on konkreettinen muutos, joka kannattaa seurata.

Suomalaiset kasinot ilman rekisteröitymistä

Suomalaiset kasinot ilman rekisteröitymistä ovat termejä, joilla pelaaja tarkoittaa pikakasinoita: sivustoja, joissa tunnistautuminen ja talletus hoituvat pankkitunnuksilla ilman erillistä lomaketta. Tämä on mahdollista ETA-brändeillä, jotka käyttävät Zimpler-palvelua tai vastaavaa, ja teknisesti myös joillakin offshore-sivustoilla, joilla tunnistautuminen voi olla heikompi tai puuttua kokonaan.

Manner-Suomessa tämä ei koske Veikkausta, joka vaatii aina erillisen tilin ja tunnistautumisen. Ahvenanmaalla Paf noudataa omaa järjestelmäänsä, joka ei ole pikakasino. Käytännössä ”suomalainen pikakasino” on siis aina ETA-alueen brändi, joka toimii Suomen rajojen ulkopuolelta.

Rekisteröitymisen puute ei tarkoita anonymiteettiä. Zinbonus, Zimpler ja vastaavat palvelut välittävät pankkitunnistautumisen, joka tallentaa pelaajan tiedot operaattorin järjestelmiin. Ero perinteiseen rekisteröitymiseen on lähinnä nopeudessa ja käyttölapsissa.

Kriteerit suomalaisten nettikasinoiden arviointiin

Tämä vertailu perustuu viiteen kriteeriin, joista jokainen on konkreettinen ja mitattavissa oleva. Järjestys on seuraava.

Laillinen asema Suomessa on ensimmäinen kriteeri. Onko brändillä suomalainen toimilupa, Ålands landskapsregeringin lisenssi, ETA-alueen lisenssi vai ei mitään näistä? Tämä ratkaisee sen, mitä kuluttajansuojaa pelaajalla on ja miten voitot verotetaan.

Verokohtelu on toinen kriteeri. Onko voitto verovapaa vai veronalainen? ETA-alueen brändit ovat verovapaita, ETA-alueen ulkopuoliset eivät. Tämä vaikuttaa suoraan nettotuottoon.

Tunnistautumisen pakollisuus ja vahvuus on kolmas kriteeri. Onko tunnistautuminen pakollista, millä menetelmällä ja onko se riittävä rahanpesun estämiseksi? Tämä vaikuttaa sekä turvallisuuteen että siihen, mitä tietoja operaattori säilyttää.

Markkinoinnin laillisuus on neljäs kriteeri. Onko brändi markkinoinut itseään manner-Suomessa, ja onko Poliisihallitus puuttunut siihen? Tämä kertoo siitä, miten brändi suhtautuu Suomen lainsäädäntöön.

Pelaajansuojan taso on viides kriteeri. Onko olemassa itsesulku, tappiorajat, riitojen ratkaisuelin ja kuluttajansuoja? Tämä on kokonaisarvio siitä, mitä pelaajalle jää, jos jotain menee pieleen.

Nämä viisi kriteeriä eivät ole samanarvoisia. Laillinen asema ja verokohtelu ovat objektiivisia faktoja, jotka määräytyvät Suomen lain mukaan. Tunnistautuminen, markkinointi ja pelaajansuoja ovat laadullisia arvioita, joissa ero ETA- ja offshore-brändien välillä on merkittävä.

Kaikki suomalaiset nettikasinot: vertailutaulukko

Seuraava taulukko esittää arvioinnin kohteena olevat brändit niiden laillisen aseman, ulkomaisen lisenssin ja Poliisihallituksen kirjausten osalta. Se ei ole suositus eikä ranking, vaan yhteenveto siitä, mitä kukin brändi edustaa ja millä ehdoilla se toimii.

Brändi Asema Suomessa Ulkomainen lisenssi Poliisihallituksen kirjaus
Veikkaus Manner-Suomen yksinoikeus (Arpajaislaki 1047/2001) — —
Paf Ahvenanmaan lisenssi — —
Ninja Casino Ei suomalaista lisenssiä, ETA-alueen ulkopuolinen Viron EMTA-lista —
Wildz Ei suomalaista lisenssiä, ETA-alueen ulkopuolinen MGA/B2C/599/2018 —
Rizk (NordicBet) Ei suomalaista lisenssiä, ETA-alueen ulkopuolinen MGA/B2C/959/2022 Markkinointikielto (2023, uhkasakko 2,4 milj. €)
Betsafe Ei suomalaista lisenssiä, ETA-alueen ulkopuolinen — Markkinointikielto (2023, uhkasakko 2,4 milj. €)
Coolbet Ei suomalaista lisenssiä, ETA-alueen ulkopuolinen Viron EMTA-lista —
Casumo Ei suomalaista lisenssiä, ETA-alueen ulkopuolinen — —
Nopeampi Ei suomalaista lisenssiä, ETA-alueen ulkopuolinen — —
ComeOn Ei suomalaista lisenssiä, ETA-alueen ulkopuolinen — —

Taulukko kertoo kolme asiaa, jotka eivät ole yksittäisiä lukuja vaan kokonaiskuvan. Ensinnäkin Veikkaus ja Paf ovat laillisesti eri asemassa kuin muut kahdeksan brändiä, koska niillä on joko manner-Suomen yksinoikeus tai Ahvenanmaan oma lisenssi. Toiseksi Rizkiä ja Betsafeä koskeva markkinointikielto on konkreettinen seuraamus, joka on annettu ja joka on voimassa. Kolmanneksi suurimmalla osalla offshore-brändeistä on jonkinlainen ETA-alueen tai sitä vastaava toimilupa, mutta millään niistä ei ole suomalaista toimilupaa eikä suomalaista kuluttajansuojaa.

Tässä vertailussa ei arvioida bonuksia, pelivalikoimaa tai käyttökokemusta, koska ne ovat operaattorikohtaisia yksityiskohtia, jotka muuttuvat jatkuvasti ja joista osa on tämän sivun ulkopuolella. Se, mitä taulukko mittaa, on se, millä oikeudellisella pohjalla kukin brändi toimii, ja se on ainoa asia, joka ei muutu kuukausittain.

Veikkaus, Paf ja kahdeksan ETA- tai offshore-brändiä: mitä eroa niillä on käytännössä

Veikkaus

Veikkaus Oy on valtion omistama yhtiö, joka toimii Arpajaislain 1047/2001 nojalla manner-Suomessa. Sen tarjontaan kuuluvat automaattipelit, pöytäpelit ja pokeri sekä erillinen livekasino. Veikkaus asettaa itse omat tappiorajansa: nopeasti etenevissä peleissä 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa, ja vuosikatto 8 000 euroa 18–19-vuotiaille ja 24 000 euroa 20–24-vuotiaille. Tunnistautuminen on pakollista, ja voitot ovat verovapaita Tuloverolain 85 §:n mukaan. Liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025 ja valtiolle tilitettiin 578,3 miljoonaa euroa. Veikkaus on ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa heinäkuuhun 2027 asti.

Paf

Paf on Ålands Penningautomatförening, ahvenanmaalainen julkisoikeudellinen yhdistys, joka toimii Ålands landskapsregeringin lisenssillä. Se ei ole Arpajaislain alainen manner-Suomessa, ja sen toimintaa sääntää Ahvenanmaan oma lainsäädäntö. Pafilla on myös lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, ja sen tarjontaan kuuluvat peliautomaatit, pokeri, bingo ja vedonlyönti. Paf ei tee televisiomainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa, mikä erottaa sen manner-Suomessa toimivista offshore-brändeistä. Paf sopii pelaajalle, joka haluaa pelata Ahvenanmaan omalla lisenssillä eikä manner-Suomen monopolin alla.

Ninja Casino

Ninja Casinoa operoi virolainen Ninja Global OÜ, joka on Viron Verohallinnon EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listalla. Brändillä ei ole suomalaista toimilupaa, ja sen markkinointi manner-Suomessa on lainvastaista. ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, mutta ei suomalaista kuluttajansuojaa. Tämä on tyypillinen ETA-brändi, joka toimii Suomen rajojen ulkopuolelta ja jonka kohtaa suomalainen pelaaja.

Wildz

Wildz-brändiä operoi maltalainen Rootz Ltd, jolla on Maltan pelivalvojan MGA:n B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Yhtiö on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903. ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, mutta ei suomalaista toimilupaa. Wildz on tyypillinen ETA-brändi, joka tunnistaa pelaajan vahvasti mutta ei tarjoa suomalaista kuluttajansuojaa.

Rizk (NordicBet)

NordicBet-brändiä operoi Rizk Nordic Limited, Maltalle rekisteröity yhtiö, jolla on MGA:n B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta 2023 tekemällään päätöksellä Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändien markkinoinnin Suomessa 2,4 miljoonan euron uhkasakon voimin, ja kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä on konkreettinen seuraamus, joka on annettu ja joka on voimassa. Rizk on ETA-brändi, joka on aktiivisesti pyrkinyt tavoittamaan suomalaisia pelaajia ja johon Poliisihallitus on puuttunut.

Betsafe

Betsafe kuuluu samaan markkinointikieltoon kuin Rizk ja NordicBet: Poliisihallituksen 7. huhtikuuta 2023 päätös koskee Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä, ja uhkasakko on 2,4 miljoonaa euroa. Betsafe ei ole erillinen yhtiö vaan osa samaa Betsson-konsernia, ja sen laillinen asema Suomessa on sama kuin Rizkin: ETA-alueen lisenssi, ei suomalaista toimilupaa, markkinointikielto voimassa.

Coolbet

Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listalla verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, mutta ei suomalaista toimilupaa. Coolbet on vähemmän näkyvä suomalaisilla markkinoilla kuin suuret mallit kesäkuussa 2023, mikä voi selittää sen, miksi Poliisihallitus ei ole antanut sille erillistä kieltoa.

Casumo

Casumoa operoi Casumo Services Limited, Maltalle rekisteröity yhtiö. Se ei ole suomalainen eikä sillä ole suomalaista toimilupaa. Casumo on tyypillinen ETA-brändi, joka toimii useilla Euroopan markkinoilla ja joka on suomalaisten pelaajien tiedossa. ETA-lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, mutta ei suomalaista kuluttajansuojaa.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited samasta maltalaisesta osoitteesta kuin ComeOnia operoiva Co-Gaming Limited. Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, miten useita brändejä voidaan operoida yhdestä osoitteesta. Nopeampi ei ole suomalainen eikä sillä ole suomalaista toimilupaa, ja ETA-alueen lisenssi tuo mukanaan verovapaat voitot, mutta jättää suomalaisen kuluttajansuojan ulkopuolelle.

ComeOn

ComeOnia operoi Co-Gaming Limited, Maltalle rekisteröity yhtiö rekisterinumerolla C 47444. Se ei ole suomalainen eikä sillä ole suomalaista toimilupaa. ComeOn on yksi suurimmista ETA-alueen brändeistä, ja sen maltalainen osoite on sama kuin Nopeampi-sivustolla.

Itsesulku ja vastuullinen pelaaminen

Suomessa ei ole tällä hetkellä yhtenäistä itsesulku- tai valvontajärjestelmää, joka kattaisi kaikki toimijat. Veikkauksella on oma järjestelmänsä ja Pafilla omansa, mutta ETA- tai offshore-brändit eivät kuulu suomalaiseen järjestelmään. Uusi Rahapelilaki tuo tähän muutoksen: 1. heinäkuusta 2027 lähtien perustetaan kansallinen itsesulkujärjestelmä, joka kattaa kaikki lisensoidut operaattorit.

Saunan lauteilla puinen kauha ja pyyhe, höyry nousee ikkunan lämpimään valoon — kaikki suomalaiset nettikasinot
Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta.

Tämä on merkittävä muutos pelaajansuojelussa. Tähän asti suomalainen pelaaja, joka on sulkenut itsensä Veikkaukselta, voi yhä pelata ETA- tai offshore-sivustoilla, joilla ei ole pääsyä suomalaiseen rekisteriin. Uuden lain myötä tämä muuttuu, mutta vain lisensoitujen operaattoreiden osalta. ETA- tai offshore-brändit, jotka eivät hae lisenssiä, eivät kuulu järjestelmään.

Veikkauksen tappiorajat ovat tiukkoja nopeasti etenevissä peleissä: 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. ETA- ja offshore-brändit eivät aseta tällaisia rajoja, elleivät ne tee sitä vapaaehtoisesti. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että itsesäätely on ainoa keino rajoittaa pelaamista offshore-sivustoilla.

Peluuri on kansallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, joka palvelee suomeksi ja ruotsiksi. Se on ainoa kansallinen taho, joka tarjoaa apua pelaajana ja hänen läheisilleen. Lisenssijärjestelmän myötä perustetaan Lupa- ja valvontavirasto, joka vastaa valvonnasta 1. heinäkuuta 2027 lähtien.

Vastine rahapelimonopolin muutokselle

Uusi Rahapelilaki on suomalaisen rahapelijärjestelmän suurin muutos sitten Arpajaislain 1047/2001. Se avaa markkinan 40–60 uudelle toimijalle, tuo mukanaan uuden valvontaviraston, uuden itsesulkujärjestelmän ja uudet pelisäännöt bonuksille ja markkinoinnille. Tämä ei ole pieni muutos, ja se on konkreettinen seuraus siitä, että Suomi on noudattanut EU:n kilpailusääntöjä aiempaa tiukemmin.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että vuoden 2027 puoliväli on käännekohta. Tätä ennen vain Veikkaus ja Paf ovat laillisia suomalaisia tai ahvenanmaalaisia toimijoita, ja kaikki muut ovat ulkomaisia. Tämän jälkeen manner-Suomessa toimii Veikkaus ja joukko lisensoituja ulkomaisia operaattoreita, ja Paf jatkaa Ahvenanmaalla. ETA- ja offshore-erottelu säilyy, mutta lisenssijärjestelmä tuo niille konkreettisen sääntelykehikon.

Veikkauksen asema on erityinen. Se säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin Casinon, ja se saa uuden lain myötä oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia ensimmäistä kertaa vuosiin. Veikkaus voi uuden lain myötä kilpailla samoilla keinoilla kuin muutkin, mikä voi muuttaa sen asemaa markkinajohtajana. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että Veikkaus pysyy markkinajohtajana, mutta tämä on arvio, ei fakta.

Pelaajan näkökulmasta uusi järjestelmä tuo valinnanvaraa, mutta tuo valintaa myös hämärtävää markkinointia ja kilpailua bonuksista. Mitä enemmän toimijoita, sitä enemmän tarjouksia, ja sitä tärkeämpää on lukea ehdot. Tämä pätee kaikilla markkinoilla.

Miten tappiorajat vaikuttavat pelaamiseen

Veikkauksen asettamat tappiorajat ovat konkreettinen tapa rajoittaa pelaamista. Nopeasti etenevissä peleissä raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Tämä tarkoittaa, että pelaaja ei voi hävitä enempää kuin nämä summat kyseisissä peleissä, vaikka haluaisi. Käytännössä tämä rajoittaa merkittävästi suurten panosten pelaamista, koska yksittäinen epäonnistunut istunto ei voi ylittää 500 euron päivärajaa.

ETA- ja offshore-brändit eivät aseta tällaisia rajoja. Ne voivat asettaa omia rajojaan, mutta ne eivät ole pakollisia eivätkä yhtenäisiä. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että Veikkauksella rajoja sovelletaan automaattisesti, mutta offshore-sivustoilla pelaajan on asetettava ne itse tai olla asettamatta.

Tappiorajoilla on kaksi vaikutusta: ne suojaavat pelaajaa ylikulutukselta, mutta ne myös rajoittavat voiton mahdollisuutta. Kumpaakaan ei voi erottaa toisistaan, ja kumpikin on pelaajan päätös. Veikkauksen rajoilla tämä päätös on tehty pelaajan puolesta.

Vero- ja maksukysymykset

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen ja ETA-alueen lisenssillä toimivien brändien voitot ovat verovapaita, ja ETA-alueen ulkopuolisten brändien voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta.

Tämä on konkreettinen ero. ETA-brändeillä voitto menee suoraan pelaajan tilille ilman veroilmoitusta, ja offshore-brändeillä voitto on ilmoitettava Verohallinnolle ja verotettava ansiotulona. Tämä on yksi syy siihen, miksi ETA-alueen brändit ovat houkuttelevampia suomalaisille pelaajille kuin offshore-brändit, vaikka kummallakaan ei ole suomalaista toimilupaa.

Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä koskee lisensoituja operaattoreita, ja se on yksi uuden lain keskeisistä muutoksista. Käytännössä tämä tarkoittaa, että lisensoidut operaattorit maksavat korkeampaa veroa, mikä voi vaikuttaa niiden tarjontaan ja bonuksiin.

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalle, mutta tämä ei kata kaikkia offshore-sivustoja. Uusi laki ei kartoita tätä järjestelmää, koska se on arvioitu tehottomaksi.

Käytännön ero suomalaisen ja ulkomaisen brändin välillä

Suomalainen pelaaja, joka avaa Veikkaus-tilin, tunnistautuu pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella, asettaa itselleen tai saa automaattiset tappiorajat, ja pelaa Veikkauksen omalla alustalla. Voitot ovat verovapaita, ja riidat ratkaistaan suomalaisessa kuluttajansuojajärjestelmässä. Tämä on laillinen ja suojattu vaihtoehto, mutta se on monopolin alainen.

ETA-alueen brändi, kuten Wildz, Rizk tai ComeOn, tarjoaa laajemman pelivalikoiman, bonukset ja ilmaiskierrokset, mutta ei suomalaista toimilupaa. Tunnistautuminen on pakollista, voitot ovat verovapaita, mutta riidat ratkaistaan Maltalla tai Virossa. Tämä on suomalaisille pelaajille tyypillinen vaihtoehto, joka toimii laillisesti mutta ilman suomalaista suojaa.

Offshore-brändi, kuten jotkin ETA-alueen ulkopuoliset sivustot, tarjoaa laajan pelivalikoiman ja bonukset, mutta ei ETA-lisenssiä. Tämä tarkoittaa, että voitot ovat veronalaista ansiotuloa, ja riitojen ratkaisu on käytännössä mahdotonta. Tämä on riskialtis vaihtoehto, jota ei suositella.

Ero näiden kolmen välillä on konkreettinen ja mitattavissa: verokohtelu, kuluttajansuoja, pelivalikoima ja bonuskäytäntö. Suomalainen pelaaja valitsee näiden välillä omien prioriteettiensa mukaan.

Mitä tämä tarkoitusyhteenveto kertoo

Suomalainen nettikasinomarkkina on siirtymävaiheessa. Nykyään vain Veikkaus ja Paf ovat laillisia, ja kaikki muut ovat ulkomaisia. Vuoden 2027 puolivälistä lähtien tilanne muuttuu, kun lisenssijärjestelmä avautuu 40–60 uudelle toimijalle. Tämä on konkreettinen muutos, joka on jo käynnissä: hakemuksia on tullut, hakuaika on auki, ja käsittelymaksu on maksettu. Ainoa puuttu on itse lisenssi.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että seuraavan vuoden aikana kannattaa seurata muutosta. Se, mikä tänään on monopoli, on huomenna monitoimijamarkkina. Se, mikä tänään on kielletty markkinointi, on huomenna säännelty markkinointi. Se, mikä tänään on rajoitettu bonus, on huomenna kohtuullinen bonus. Ja se, mikä tänään on rajaton offshore, on huomenna joko lisensoitu tai edelleen rajaton.

Kaikki tämä on konkreettista, mitattavissa olevaa ja perustuu olemassa olevaan lainsäädäntöön ja sen soveltamiseen. Mitään ei tarvitse arvata, ja kaikki luvut ovat julkisista lähteistä.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”kaikki suomalaiset nettikasinot” laillista Suomessa?

Laillista on vain se, mitä laki sallii. Tällä hetkellä manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota rahapelejä netissä, ja Ahvenanmaalla Paf toimii oman järjestelmänsä puitteissa. Kaikki muut suomalaisille pelaajille näkyvät brändit ovat ulkomaisia, eikä niillä ole suomalaista toimilupaa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tilanteen 1. heinäkuuta 2027, mutta siihen asti tilanne on tämä.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Arpajaislain 1047/2001 mukaan vain Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapelien, vedonlyönnin ja kasinopelien järjestämiseen manner-Suomessa. Veikkaus on valtion omistama yhtiö, ja sen toimintaa valvoo Poliisihallitus. Tämä yksinoikeus säilyy uuden Rahapelilain 10/2026 myötä arpajaisten, raaputusarpojen, fyysisten peliautomaattien ja Helsingin Casinon osalta, ja lisenssijärjestelmä avaa muut pelimuodot muille toimijoille.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa rahapelimarkkinan lisensoiduille operaattoreille manner-Suomessa. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja syyskuuhun mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä. Käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja lisenssit ovat viisivuotisia. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa samana päivänä, ja uusi itsesulkujärjestelmä kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Veikkaus säilyttää arpajaiset ja fyysiset monet, ja uusi laki sallii sille bonukset ja ilmaiskierrokset ensimmäistä kertaa vuosiin.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen ja ETA-alueen lisenssillä toimivien brändien voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisten brändien voitot ovat veronalaista ansiotuloa, ja ne on ilmoitettava Verohallinnolle. Tappioiden vähennys ei ole mahdollista.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto on järjestelmä, jossa pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle. Se on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja se on arvioitu tehottomaksi. Uusi Rahapelilaki ei sisällä maksublokkia, joten järjestelmä ei jatku sen voimaantulon jälkeen. Käytännössä pelaaja voi edelleen kohdata eston, jos pankki on estänut tietyn vastaanottajan, mutta valtakunnallista yhtenäistä estoa ei enää ole.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa itse omat tappiorajansa. Nopeasti etenevissä peleissä raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Vuosikatto määräytyy iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen omia rajoja, ja niitä sovelletaan vain Veikkauksen peleihin. ETA- tai offshore-brändit eivät aseta tällaisia rajoja, elleivät ne tee sitä vapaaehtoisesti.

Content created by the «kasinoinfo-fi.com» team